为促进大数据发展与应用 山西省政府新闻发布会上说了什么？

3月30日，山西举行大数据发展新闻发布会，山西省经信委副主任、新闻发言人张占祥，山西省经信委副巡视员马运侠，就山西省大数据发展有关政策进行深入解读。

2017年01月17日，为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《促进大数据发展行动纲要》，加快实施国家大数据战略，推动大数据产业健康快速发展，由省经信委牵头起草的《山西省大数据发展规划（2017-2020年）》、《山西省促进大数据发展应用的若干政策》和《山西省促进大数据发展2017年行动计划》，经省政府第144次常务会议审议通过，于本月正式印发实施。这些规划和政策的实施，将为山西省大数据发展提供有力的政策保障和制度支持。

大家都知道，大数据近年来是社会各界讨论的一个热词。继云计算、物联网和移动互联网之后，以大数据为引领的数字经济正成为产业发展的新方向，大数据应用在经济发展和社会生活中发挥的作用越来越显著。

山西省经信委副巡视员马运侠表示：对于山西省来说，实施大数据战略，正是抢占未来经济发展制高点的重要举措，是破解资源型地区创新发展难题的主要手段，是提升政府治理能力和民生服务水平的重要途径，也是开放带动和加速发展的重要依托。

为加快推进大数据战略的全面实施，山西省经信委组织大数据龙头企业、相关行业主管部门和专家学者共同研究，多次召开部门、研究机构、专家和企业座谈会，经过反复修改完善，形成了《山西省大数据发展规划（2017-2020年）》、《山西省促进大数据发展应用的若干政策》和《山西省促进大数据发展应用2017年行动计划》。这三个文件构建了山西省从产业布局规划，到政策措施优惠，再到年度重点任务落实的政策文件体系。

《山西省大数据发展规划》重点针对山西省大数据产业进行了布局规划，明确了六项重点任务和四项重点工程。提出“抓两头带中间”的发展思路，通过抢抓数据资源集聚，紧抓数据应用推广，带动数据产业发展。着力打造“多基地一中心四平台十应用五链条五盾牌”大数据产业生态链。

《山西省促进大数据发展应用的若干政策》为大数据项目在山西省落地定制了25条优惠政策，包括用电、数据公开共享、政府购买服务、用地、税收、资金、科技创新等七个方面。在政策的制定过程中，我们参照了其他省、市已发布的优惠政策，根据山西省实际情况，坚持在多个方面尽可能优于或等于其他省、市（尤其是周边省、市）的原则，提升山西省大数据招商引资竞争优势。

《山西省促进大数据发展应用2017年行动计划》提出了山西省2017年大数据工作重点任务：大数据管理机制体制基本理顺，全省大数据中心和省级政务云平台启动建设，全省数据资源目录体系基本建立，一批大数据相关企业和引进项目落地建设，大数据应用试点示范逐步展开，全省大数据发展应用氛围初步形成。我们将通过实施大数据力量构建整合、大数据基础支撑能力提升、政务大数据资源集聚、大数据产业链培育、大数据应用示范、大数据信息安全保障等六大行动，推动《行动计划》目标的完成。

《山西省大数据发展规划》的核心内容可以概括为“五大目标、六大任务、四大工程及六项措施”。
“五大目标”就是：从整体布局全省数据中心和产业链条出发，实现大数据发展基础不断夯实、大数据产业体系基本形成、数据资源共享开放逐渐深化、大数据示范应用成显现、大数据安全保障能力明显增强。

“六大任务”就是：全面统筹部署，构筑大数据发展新格局；强化网络支撑，夯实大数据发展新基石；推动开放共享，构建政务服务新机制；促进深度融合，培育经济社会升级转型新动能；强化创业创新，形成产业发展新支柱；防范安全风险，建立大数据安全新支撑。

“四大工程”包括：实施“云聚山西”工程，加快大数据基础设施建设。重点是推动建设大数据基地，构建全省一体化的“智慧山西”大数据中心；实施“云惠山西”工程，努力推动大数据发展应用。重点是深化大数据在公共安全、文化旅游、工业、农业、能源、健康医疗、精准扶贫、交通物流、电子商务及金融等领域的示范应用；实施“云殖山西”工程，促进大数据产业快速发展。重点是立足山西省产业基础，形成大数据产品和服务体系，构建完善大数据产业链；实施“云安山西”工程，提高大数据发展应用安全保障水平。重点是不断完善大数据安全保障体系，确保健康稳定发展。

“六项措施”包括：加强组织协调、加大政策扶持、完善法规制度标准、积极招商引智、加强合作交流和建立考核激励机制。

《山西省促进大数据发展应用的若干政策》在用电方面提出了两条优惠措施，一是支持数据中心参与电力直接交易，鼓励风光发电参与交易，最大限度降低用电成本。二是对大型及特大型数据中心设定了0.35元/千瓦时的目标电价。
 
在大数据发展应用安全保障方面，马运侠表示：将实施“云安山西”工程，全力打造“大数据安全五大盾牌”，确保山西省大数据健康稳定发展。大数据安全监管盾牌，建设省信息安全和大数据监控平台，对滥用数据、窃取和售卖企业与个人信息、侵犯隐私等行为进行严厉打击；大数据安全防护盾牌，构建政府、企业、高等院校、科研机构、评测机构一体化大数据安全防护体系。大数据安全信任盾牌，建立跨部门协同管理的网络信息安全信任体系，为各级政务部门的电子政务、公共服务等营造安全的应用环境；大数据安全技术保障盾牌，大力推广应用安全可信产品和服务，提升云计算、大数据等基础网络信息系统关键设备安全可靠水平；大数据安全应急盾牌，建立健全山西省网络与信息安全突发事件应急机制。

为促进大数据发展与应用，山西省政府率先以大数据为引领的数字经济作为产业发展的新方向，相信今后大数据应用在经济发展和社会生活中将发挥越来越显著的作用。